测绘工作作为国民经济和社会发展中的重要一环，与人们的“衣、食、住、行”都密切相关，基层工作开展更是离不开测绘成果的辅助。日前，半月谈记者来到湖南长沙，走访了湖南省第二测绘院、湖南省测绘科技研究所等地，感受测绘成果为基层工作带来的诸多便利。

手机变测绘仪，打破基层工作技术门槛

一直以来，高精度测绘都是一件专业门槛高、操作难度大的工作。“我们一直说测绘人员具备‘测绘精神’，就是因为这项工作确实比较辛苦，要扛着很重的设备在野外作业，又热又累。” 湖南信美勘测设计有限公司工程师孙贵才向半月谈记者介绍。

因此当村民有建房需求时，县区及乡镇工作人员往往无法自主完成，只能通过聘请专业测绘队伍，依靠有偿技术服务实现。

根据国家相关规定，涉农测绘无法向村民收取费用，主要依靠地方财政承担。而聘请专业测绘队伍单次测绘技术服务费大约可以达到800-2000元/宗，高昂的年度成本支出让基层难以长期负担。

“不光花钱，测绘团队可能要等各乡镇有好几户人家有需求才会来，老百姓还要排队，可能要等上3个月或者半年的时间。” 湖南省测绘科技研究所创新研发部主任楚彬告诉半月谈记者。

而如今，繁杂的测绘工作在智能手机上就能完成。基层人员无需再依赖专业测绘设备，仅通过易测系列北斗定位终端硬件，在App上就能便捷完成高精度坐标采集与属性信息调绘。

通过内置HNCORS服务，易测实现北斗高精度服务软硬件一体化，开机即用。将只有两颗鸡蛋重的装置装在手机上，即使手机没有运营商的信号，也可以提供厘米级的定位。基层工作人员拿着手机走一圈，就有精准位置信息，实现测量简易化。

目前“易测”App已服务农村基层1.4万余名用户，既提升了基层工作效率也极大缩减了成本支出。

铁塔哨兵，助力基层治理高效升级

2025年7月24日下午12时57分，一台挖掘机正悄然驶入永州市祁阳市凤凰乡的生态保护红线范围;十分钟后，这一行为就被高空的“铁塔哨兵”精准捕捉;14时02分，已有工作人员赶到现场制止了施工。

“想不到政府发现得这么快!”附近村民的惊叹，道出了湖南“铁塔哨兵”为基层治理带来的全新变革。

“铁塔哨兵”是湖南省统筹建设的铁塔视频监测站点，目前已建设超过2.5万多个，可覆盖90%的全省连片耕地和76%的林地。湖南省第二测绘院通过“摄影测量+控制点”技术，实现视频坐标与地理坐标双向转换，让基层干部点开短信链接即可精准导航至问题现场。

“以前执法车跑断腿，现在鼠标点一点。”中方县行政执法大队队长李文算了笔账：铁塔运行后，外业核查量减少60%，执法成本降低近半，而违法用地核实率达99.56%。

而在朱亭镇，过去每月需要组织20人次巡查，如今2人值守就能覆盖全镇耕地。

随着铁塔视频的推广应用，铁塔哨兵赋能基层的成效日益显现。基于铁塔视频，长沙县不动产登记中心开展在建工程抵押“云勘查”，简化办事程序，极大缩短办结时限;望城区茶亭镇工作人员在花海艺术节当天，通过视频连线指导多个堵点路口疏导交通;茶陵县通过视频线索抓获无证开采队伍7支，有效制止了偷挖盗采情况……

从百姓日常需求到自然生态的及时守护，测绘工作成果正在融入人们生活的方方面面，成为基层工作开展的重要“数字底座”。