行业新闻 | 数字孪生长江智慧纪巡财审协同监督系统首个试点项目落地 —— 陆水水库财会监督系统（试运行）开启全链条智慧监督新篇章

长江委党组高度重视，要求将“纪巡财审”协同监督大数据平台建设纳入“数字孪生长江”监督体系实施，发挥大数据在常态化监督中的关键作用。机关纪委牵头，委数字办负责技术抓总，委财务局、审计局、委巡察办和网信中心共同参与，迅速行动，研究打造“AI+大数据”引领的协同监督体系，6月份经委党组审议印发《数字孪生长江智慧纪巡财审协同监督系统建设实施方案》。遵循“边建边用，滚动优化”的原则，首期完成纪律监督、巡视巡察、财会监督、审计监督四个子系统模块的开发，由水文局、长科院、陆管局、汉江流域中心、设计集团、汉江集团、水源公司作为试点单位，参与基建项目管理、合同管理、八项规定、三重一大监督、工程项目财会监督等内容模块开发和数据治理等工作，为全面从严治党插上科技的翅膀。

2025年8月27日，作为纪巡财审协同监督系统框架下的重要试点成果，陆管局历时约三个月，联合长江信达软件技术（武汉）有限责任公司设计开发的陆水水库除险加固工程财会监督系统正式投入使用。该系统是陆管局深入贯彻委党组部署要求的具体实践，已成功导入并验证了历史支付工程进度款11期共82笔的工程支付数据。陆水水库除险加固工程EPC总承包合同第12期工程进度款结算支付正式启动线上审批流程，EPC总承包施工单位在线上对“主坝闸墩加固、8#副坝混凝土防渗墙内补强灌浆”已完工程量发起了进度款结算申请，系统审批成功。这标志着该系统正式转入刚性约束的实战应用阶段，此后工程支付审批流程全面线上化，从申请发起到最终审批，实现“凡事必上系统、全程留痕可溯”，为工程建设注入了数智化监督新动能。

该系统构建工程“量、价、质”协同管控，功能全面覆盖概算管理、合同管理、投资管理、工程计量、支付管理、图纸文件管理、质量评定管理和统计报表八大核心业务，既为财会监督提供了精准高效的数字抓手，打破传统管理模式下财会监督与业务监督之间的信息壁垒，也满足了工程法人、施工、监理等多方主体协同工作的需求，为未来的竣工财务决算、审计及各类专项检查提供完整、可追溯的数字化证据链，筑牢坚实的数据基石。

系统通过构建“源头防控—过程追踪—智能预警—靶向处置”的全链条监督体系，极大提升了监督的精准性与时效性。系统在技术创新上实现了三大亮点：一是全链条闭环监督，保障阳光透明。系统实现了对工程管理全生命周期的监督，固化了包含 6个环节、13个流程、涉及4家参建单位、9个岗位、共计23人参与的线上前置审批审签机制，每一笔资金的流向都清晰可查、有据可依，不给违规操作留下任何空间。二是多源数据融合，破除信息壁垒。系统将分散在概算、合同、施工、监理、财务等环节的多源数据进行融合贯通，打造了工程投资与执行的“一张图”动态可视化监管模式，解决了传统管理中概算与合同“两张皮”、执行数据滞后等信息孤岛问题。三是智能预警，引领监督关口前移。系统嵌入了基于规则和数据分析的智能预警机制，针对超概算、超合同、超付款等关键风险点设置预警阈值。一旦发现异常，系统将自动亮起“红灯”警示，推动监督模式从事后审计向事前防范、事中监督转型，为投资管控构筑起一道“电子哨兵”。

长江委将以此次试运行为新起点，持续聚焦工程建设管理的实际需求，推动陆管局在应用中检验、在反馈中优化，不断完善系统功能，确保其效能得到最大化发挥，为将陆水水库除险加固工程打造成“优质、高效、安全、廉洁”的样板工程提供强有力的数字化支撑。逐步将这一先行先试的宝贵实践，提供可复制、可借鉴的“陆水样本”，嵌入工程建设全流程与项目管理全领域，在全委更大范围的推广应用，为异常行为“赋码亮灯”，让权力运行“留痕存迹”，深化协同监督实践，筑牢监督合力。